2006 年粤能公司安全状况分析

□□2006 年，粤能公司的安全工作认真贯彻“三个代表”的重要思想，落实上级单位和公司领导的工作部署，紧紧围绕“安全第一、

预防为主”的方针、坚定“关注安全、关爱生命”的安全理念，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，通过努力，所有事故都可以预

防，任何安全隐患都可以控制”的信念，严格按照中国南方电网有限责任公司“三大规定”来抓公司安全工作，始终把安全生产工作

放在首位，通过提高员工安全意识，重点加强现场监督，发挥各级安监人员的作用，经过公司全体员工的 不懈努力，较好地完成了年

初制定的安全生产目标。全年未发生重伤以上的伤亡事故。

一、 2006 年安全生产状况

（一）落实安全生产责任制、确保安全目标完成

□□2006 年，粤能公司分别与 6 个部门和 7 个分（子）公司签订《茂名市粤能电力股份有限公司 2006 年度安全生产责任书 》，

责任书明确了各部门、各分（子）公司各项安全目标、责任及有关要求。

□□公司 6 个部门、 6 家分（子）公司完满完成了粤能公司下达的各项安全目标。 3 家公司由于发生交通意外事故和 2 家公司发

生电力生产事故而未能全部完成粤能公司下达的安全目标。

（二）建立、健全制度，加强管理

□□2006 年， 公司在原有的基础上不断建立、健全完善安全规章制度。 3 月份，安监部结合公司实际情况，制定了《茂名市粤能电

力股份有限公司安全生产奖罚规定（试行）》，使安全奖罚工作有章可循，大大激励了员工做好安全工作的积极性。为加强事故（故

障）、交通安全管理工作和更加明晰各岗位的安全责任，公司相继出台了《茂名市粤能电力股份有限公司事故（故障）处理规定（试

行）》、《茂名市粤能电力股份有限公司机动车安全交通处罚规定（试行）》、《茂名市粤能电力股份有限公司各级安全生产责任制

（第二版）》等制度。近期，公司将在应急救援、项目安全管理等方面制定相应的制度。

（三）开展安全活动，加强员工安全意识

□□2006 年，公司在紧紧围绕着提高员工安全素质开展各项安全活动。

□□6 月份和 9 月份分别开展了“安全生产月”和“安全活动月”专项安全活动，有效地保证制度贯彻执行和加强事故防范意识。有

效地遏止了事故连发的势头，使公司年底任务重、时间紧的施工安全得到保证。

□□一年来，开展了交通安全教育、进站施工主要业务流程培训、供电生产多媒体安全教育、 紧急救护法培训、工作票培训和相关安

全生产制度等方面 的安全教育工作 ，全年 1100 多人、次参加培训和教育，组织了 1624 人进行“安规”及相关安全制度考试。

（四）加强“两票”管理，提高合格率

□□2006 年，公司加强对“两票”有关规定的培训和考核，确保“两票”合格率。全年各分（子）公司共执行“两票” 4453 份，不

合格 25 份，合格率为 99.4% 。其中变电第一种工作票执行 380 份，不合格 5 份，合格率为 98.7% ；变电第二种工作票执行 287

份，不合格 0 份，合格率为 100% ；变电第三种工作票执行 161 份，不合格 5 份，合格率为 96.9% ；线路第一种工作票执行 709

份，不合格 4 份，合格率为 99.4% ；线路第二种工作票执行 70 份，合格率为 100% ；操作票执行 2643 份，不合格 3 份，合格率

为 99.9% ；动火工作票执行203 份，不合格 8 份，合格率为 96.1% 。

（五）深入检查，加强现场监督

1 、节前检查

□□2006 年，公司组织公司领导、各分（子）公司负责人和安监人员进行春节、劳动节和国庆节节前安全检查，分别对公司生产场所

或施工现场进行了检查，共发现隐患或问题共 90 项，及时提出了整改措施。

2 、日常检查

□□安全检查督查队和各分（子）公司安监部门是日常检查的主要力量。一年来，多次组织安全督查活动和参加上级部门组织的安全

督查活动。据 8 月份起统计，各公司共共检查 249 人、次，共发现 74 项问题。

（六）事故数量与去年持平，电力生产事故同比减少 3 起

□□2006 年，各公司发生电力生产事故 6 起，轻伤 4 人。其中，茂名市广厦建设工程有限公司 “ 6.5 ”110kV 古丁 - 红花 - 高

州送电线路工程 #19 塔基础施工人员电弧烧伤事故， 2 人轻伤；茂名市经茂电力安装有限公司“ 8.12 ”人身触电事故， 1 人轻伤

；“ 8.28 ” 低压线路电源转接违章作业事故 ， 1 人轻伤。

□□在交通安全方面，全年发生 3 起交通意外事故，造成 1 人重伤， 3 人轻伤。

□□电力生产事故多发的原因如下：

（ 1 ）部分员工安全意识差，自我保护能力低。

（ 2 ）员工安全知识、技能未能完全满足施工要求。

（ 3 ）工作负责人素质达不到要求、责任心不强。

（ 4 ）各级安监人员（特别是部门和班组级）监督不到位，未能对施工中的弱点、危险点进行有效的监控和及时的发现和指出，未能

发挥三级安全网的作用。

（ 5 ）对事故不够重视，未能及时吸取教训。

（ 6 ）施工管理部门审核相关技术文件把关不严，现场也未能按有关规定落实相关安全措施，执行相关规定存在形式主义。

（ 7 ）部分专职及兼职驾驶员安全意识不强，存在违章行车现象，对所驾驶的车辆保养和维护不到位。

（ 8 ）对上级安全规程、规定执行不力，习惯性违章现象依然存在。

二、 2007 年安全工作重点

□□根据 2006 年各分（子）公司安全状况和存在的问题，为把 2007 年安全工作做好，实现年度安全目标，确定以下工作思路和工

作重点：

（一）安全知识培训工作从基层员工抓起，进行严格考核，确保基层员工掌握所需的安全知识和技能。

（二）提高三级安全网人员的水平，充分发挥安监人员作用。加强对安监人员考核，加大监督力度。

（三）建立、健全各项规章制度。

（四）建立公司安全管理标准化模式。